整縣推進2022：區(qū)縣政府、央企、民企如何重塑生態(tài)、共享盛宴？

作者 / 于耀翔

來源 / 華夏能源網(wǎng)

2021年12月27日，臨近元旦，光伏行業(yè)傳出一則壞消息：

“國家不再搞整縣推進了，理由是不搞大躍進”、“目前最大影響是電網(wǎng)的配網(wǎng)投資，預計配網(wǎng)投資會從1.7萬億降到1.5萬億”。

消息一出，資本市場瞬間地震，A股電力板塊跳水，多只市值超千億股票跌停。

對此，山東省太陽能行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長張曉斌對華夏能源網(wǎng)（www.hxny.com）表示：“整縣推進不可能停，如今正是箭在弦上，不僅停不下來，而且它還是國家能源局2022年工作的重中之重。”

說來也巧，就在消息流傳的次日，即12月28日，國家能源集團江蘇公司舉行了整縣制光伏集中開工儀式，共計200萬千瓦光伏項目同步開工建設(shè)，被業(yè)界視作整縣推進向前邁出的一大步。

“停止整縣推進”的謠言，與近來全國多個縣市暫緩分布式光伏項目備案有關(guān)。經(jīng)不完全統(tǒng)計，目前全國已有近20個縣市暫停了備案。與此同時，國家能源局對停止分布式光伏備案行為持續(xù)進行糾偏，要求放開限制，公平發(fā)展。

政策與對策，開放與壟斷，民企與國企……圍繞分布式光伏，博弈在激烈進行中。2022年的整縣推進，期待民營與國資優(yōu)勢互補、通力協(xié)作、錯位競爭，重塑行業(yè)生態(tài)，讓分布式光伏之火真正形成燎原之勢。

“央企包縣”正在興起

2021年6月，國家能源局發(fā)起“整縣推進”，并將之譽為是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略的重要措施。時至9月，全國31個省（自治區(qū)、直轄市）明確加入“整縣推進”，各省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共報送試點縣（市、區(qū)）多達676個。