2020年9月22日,國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布“……努力爭取2060年前實現碳中和”,全國碳中和是一個全國全行業的事情,而不是所有區域和所有行業要實現自己區域內和行業內的碳中和,這是不現實的,也是不可能的。全國一盤棋,是要在碳達峰、碳中和的推進過程中進行全國的統籌協同。

在2060年全國實現了碳中和的時候,也不是每個省都一定是碳中和的,是省級之間的平衡實現了國家整體的碳中和。比如內蒙古作為煤電大省,在能源安全方面具有舉足輕重的位置,如果過早過快地推行碳達峰碳中和,可能對全國經濟穩定及經濟增長帶來不利影響。

四、糾正運動式“減碳”

清華大學公共管理學院教授齊曄指出:運動式“減碳”有兩種反應:一種是虛喊口號、蜂擁而上,搶風口、蹭熱度、追熱點;另一種是過度行動,超出了目前的發展階段而采取不切實際的行動。

中建政研集團雙碳事業部總經理蘇勇認為,碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮做出的重大戰略決策,是一項至少涉及未來四十年的目標。“雙碳”目標的實現,需要持續性地發力,要避免熱點來時一哄而上、遇到困難一哄而散。尤其對于技術領域,更需要幾十年如一日的持續鉆研,才能夠創造出世界領先的先進技術,在“減碳”技術以及經濟的國際競爭中立于不敗之地。

五、先立后破

碳達峰、碳中和目標的實現,涉及到經濟、生產、生活方式的巨大變革,影響深遠。要提高可再生能源在消費領域的占比,需要在保障能源安全的情況下逐漸降低對化石能源的依賴,而不能為了降低化石能源的消費占比,而造成能源安全問題及其它問題。由高碳到低碳,由低碳再到零碳,需要技術、經濟、社會、環境、意識、認知等各方面循序漸進的變化,在變化的過程中逐漸實現“雙碳”目標。“雙碳”目標不能一蹴而就,更不能先破再立。